【新闻资讯】

【地方新闻】

◎  7月15日，江苏环保公众网对新建上海经苏州至湖州铁路环境影响评价进行第一次公示。根据环评，工程起于上海虹桥站，途经江苏省苏州市吴江区，终于浙江省湖州市湖州站。江苏境内线路全部位于苏州市吴江区境内，根据目前的设计成果，吴江境内计划在汾湖地区和盛泽地区设两个站点。

【点评】正线共设车站6座，其中利用既有车站2座，新建车站4座。另包括上海地区配套工程及湖州地区配套工程。线路正线全长163.708km，其中上海段线路长64.853km，闵行段利用既有沪昆铁路通道改建；江苏段线路长52.160km；浙江段正线长46.695km。

◎  7月16日，苏州2019年上半年度公安工作新闻发布会召开，发布会提出古城区将划分为三大区域，研究推行限行、控行、禁行等措施。为保证古城内交通维持基本畅通状态以及伲老百姓上下班的通行需要，交管部门对齐门路、临顿路、干将路等施工区域，以及护城河以内的古城区域研究对车辆车种的限行禁行等措施。

【点评】针对进出古城旅游、办事车辆，苏州除对部分路段采取限行措施，减轻停车压力之外，目前已经设置了相城婚纱城、虎丘停车场、汽车西站、苏纶场停车场四个换乘中心，把游客引导至换乘中心，从而控制流量。

◎ 7月17日，苏州市召开了有关全市铁路枢纽总图规划的会议，提出要打造“轨道上的苏州”。 会议上专题研究了全市铁路枢纽总图规划，根据目前规划研究成果，苏州市初步确定形成两主九辅铁路枢纽 ，其中，两主为苏州站和苏州北站；九辅为苏州南站（汾湖站）、张家港站、太仓站、苏州新区站、苏州园区站、昆山南站、常熟站、常熟西站及盛泽站。

【点评】张家港站位于塘桥镇境内新204国道东侧，距离市中心约13km，是沪通铁路、南沿江城际铁路和通苏嘉甬铁路三线合一的枢纽站。根据计划，车站站房将于2019年9月底完成主体工程，2020年6月与沪通铁路同步运营使用。

◎  7月18日，苏州轨道交通官网发布《苏州市轨道交通7号线工程环境影响报告书》（征求意见稿）的公示。公示明确了7号线线路的具体走向、功能定位、具体串联的片区等信息。

【点评】轨交7号线全长29.6km，采用全地下线方式敷设，共设25座车站，其中换乘站11座（不含红庄站）。工程计划2019年底开工建设，2024年底通车试运营，施工工期为5年。

◎ 7月19日，苏州市轨道交通微信公众号发布了凤凰广场围闭告示。由于轨交6号线临顿路站施工，7月22日开始位于临顿路与干将路交接处的凤凰广场将正式封闭，封闭将持续至2024年6月6号线基本通车。

【点评】在凤凰广场封闭期间，位于广场上的1号线临顿路站2号口出口不会封闭，将会继续正常使用。但位于临顿路北向南路段上的1号线临顿路站4号口出口，将于年底进行拆除。

【全国新闻】

◎ 7月18日，住建部公示2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单，根据财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》和《关于组织申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》，财政部、住房和城乡建设部于近期组织开展了中央财政支持住房租赁市场发展试点竞争性评审工作。

【点评】按照竞争性评审得分，排名前16位的城市进入2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点范围，名单如下（按行政区划序列排列）：北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。

◎  7月18日，财政部发布《中华人民共和国土地增值税法（征求意见稿）》，土地增值税实行四级超率累计税率：增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除项目金额50%、未超过扣除金额100%的部分，税率为40%；增值额超过扣除项目金额100%、未超过扣除金额200%的部分，税率为50%；增值额超过扣除项目金额200%，税率为60%。

【点评】将集体房地产纳入了征税范围，同时，拟取消土地增值收益调节金，使立法前后集体房地产负担总体稳定。

◎  7月18日，人社部、发改委等七部门联合发布通知，决定从2019年7月16日至8月26日，在全国范围内开展为期40天的根治欠薪夏季专项行动，重点针对建设领域欠薪问题，落实工资支付保障制度，实施欠薪“冬病夏治”。

【点评】此次专项行动将对各类在建工程项目，以及已竣工但仍存在欠薪的工程项目，进行一次全面清查，并重点对政府投资工程项目、国企工程项目和其他有欠薪记录的在建工程项目进行检查，做到“三查两清零”。

◎  7月19日，国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》。《意见》指出，要完善转让规则，促进要素流通。明确建设用地使用权转让形式，明晰不同权能建设用地使用权转让的必要条件，完善土地分割、合并转让政策，实施差别化的税费政策。

【点评】《意见》提出了完善土地二级市场的主要任务，包括：完善转让规则，促进要素流通；完善出租管理，提高服务水平；完善抵押机制，保障合法权益；创新运行模式，规范市场秩序；健全服务体系，加强监测监管。

◎  7月19日，据新华社消息，上海证券交易所、中证指数有限公司宣布，将于科创板上市股票与存托凭证满30只后的第11个交易日正式发布上证科创板50成份指数，以反映科创板市场上市公司整体价格表现，进一步体现市场结构及其发展变化。指数样本数量明确，当科创板上市股票与存托凭证数量不足50只时，全部入选。待数量超过50只后，固定样本数量为50只，以利集中反映核心上市公司股价表现，同时便于指数型产品跟踪投资。

【点评】上交所相关负责人透露，科创板股票与存托凭证将于2020年1月22日起按照现行指数规则纳入上证综指，纳入上证成份指数样本空间的规则将在指数专家委员会审议后另行公告。首批企业上市后，上交所将持续进行跟踪评估，充分听取市场意见。

【市场简报】

【土地挂牌】

本周（07.15-07.21）苏州市无土地供应。

【土地成交】

本周（07.15-07.21）苏州市经营性用地无成交。

【商品房供应】

本周（07.15-07.21）共8个项目取得预售许可证，新增预售2196套，其中住宅1938套，非住宅10套，其它1248套，新增预售面积共263551.56平方米，住宅238053.40平方米，非住宅6063.05平方米，其它19435.11平方米。

图1 苏州市近期商品房周供应趋势图

【商品房成交】

表1  苏州市07.15-07.21周商品房成交情况

图2 苏州市近期商品房周成交趋势图

图3 苏州市近期商品房各物业成交趋势图

2019.07.15-2019.07.21周苏州市商品房住宅（一手）签约量1560套，环比下跌40.75%，签约面积199538.56平方米，环比下跌38.70%。本周，商品房签约总量1925套，环比下跌44.28%，签约总面积239655.71平方米，环比下跌35.26%。其中，吴江区住宅成交面积位居本周各区住宅成交面积的首位，成交面积为61329.47平方米，占商品房签约总面积的25.59%。

从统计的区域来讲，商品房签约量吴江区成交625套，位居本周商品房成交冠军宝座；相城区成交370套，位居第二；高新区成交344套，位居第三；吴中区成交326套，位居第四；姑苏区和工业园区分别成交175套、85套。成交物业类型中，商品房住宅(一手)新签约量占一手房成交量81.04%，本周依旧占据较大份额。

【二手房成交】

表2  苏州市07.15-07.21周二手房成交情况

图4 苏州市近期二手房周成交趋势图

2019.07.15-2019.07.21周苏州市二手房成交总量2678套，较上周减少474套，环比下跌15.04%；成交总面积320721.09平方米，较上周增加14380.61平方米，环比上涨4.69%。本周，住宅成交量2427套，较上周减少451套，环比下跌15.67%；成交面积244720.83平方米，较上周减少49315.97平方米，环比下跌16.77%。其中，住宅总成交面积244720.83㎡，占成交总面积的76.30%。