【新闻资讯】

◎  国土部下属的中国土地勘测规划院近日发布的《中国土地政策蓝皮书》称，2015年国土部将继续深入推进土地出让制度改革。

【点评】明年国土部将按照中央的总体部署，在试点地区把农村土地制度改革推向深入。在征地制度改革、农村集体经营性建设用地入市和农村宅基地制度改革方面，选择若干试点，在法律授权的前提下，进行土地制度改革试验，总结出可复制、能推广、利修法的改革经验。

◎  根据媒体报道，住房和城乡建设部已经基本完成了《住房公积金管理条例》修订的有关工作，形成修订草案稿。如无意外，将于近期上报国务院法制办。。

【点评】修订草案稿对原有住房公积金的使用、监管等都有所完善。其中，在用途方面，既包括允许住房公积金用于发放保障性安居工程长期建设贷款，也包括个人提取使用住房公积金用途的多元化等相关内容。

◎  从闭幕的姑苏区一届人大三次会议上获悉，2015年该区实事项目已经确定，将紧紧围绕“惠民生”这一主题，在人居环境改善、教育资源扩充、和谐社区建设、公共安全提升、社会民生关爱等五个方面开展18项实事项目。

【点评】2015年，姑苏区将大力改善辖区人居环境，努力为百姓创造一个环境优美的生活环境。今年，姑苏区将改造12条区管道路，维修桥梁10座，改造绿化小游园4个。同时，姑苏区将以“社”为本，继续加大“三社联动”基础要素建设，不断优化社区服务。

◎  1月9日，南环新村新地名全面启用，新地名分别是：南环大街、校园街、同和街、普悦街、承平街、锦南巷。

【点评】“校园街”处于南环新村西南部的一条街，因新建成的南环实验小学、南环幼儿园坐落在这里，取名为“校园街”。新村当中一条南北向，连接南门路的宽敞马路取名为“南环大街”，这条大街彻底改变了老南环交通拥堵、秩序混乱的现象。规范地名有着较为重要的意义，承载着文化内涵。

◎  苏州市园林和绿化管理局最新消息，市区范围(不含吴江区，下同)去年底启动的27个绿化改造、提升重点项目，今年春节前将全部完工，范围包括新村小区，街边公园、小游园，干道沿线等重点区域。

【点评】绿化改造有利于提升居民生活舒适度，苏州建成区绿化覆盖率42.5%，建成区绿地率37.6%，人均公园绿地面积14.96平方米。根据此次园林绿化改造、提升要求，城市绿化将最大程度消除黄土裸露、设施缺损、植物退化等现象，达到“精、细、秀、美”的城市景观效果。

◎  1月6日上午9时，随着“华海1号”盾构机从苏州轨道交通4号线江陵西路站破土而出，始于花港路站，总长2786米、下穿东太湖730米的隧道成功贯通，负责这段隧道建设的中铁上海局华海公司项目经理吴峰说，这是苏州轨道交通建设以来里程最长的一条区间，也是首条穿越太湖的隧道

【点评】花港路站——江陵西路站左线区间是苏州轨道交通所有在建项目中的最长区间，属于苏州轨道交通4号线11标段施工项目。该项目总共包括两站两区间，即兴中路站至花港路站盾构区间——花港路站——花港路站至江陵西路站盾构区间——江陵西路站。

◎  2015年吴中城区即将实施九大惠民实事工程，城区从教育、医疗、养老、住房等多方面入手，启动九大惠民实事工程。

【点评】民生是人民幸福之基、社会和谐之本。作为吴中区重要的核心区域，吴中城区将发展与改善民生紧密结合。吴中小学及城区幼教中心、长桥人民医院、民生服务中心、城中村改造工程、运河风光带景观改造工程等项目即将逐步建设。

◎  1月7日，媒体报道称，新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。

【点评】社保费用的上浮惠及民生，我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险，统称“五险”。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。

◎  新型城镇化综合试点正式启动。根据21世纪经济报道记者获得的国家发改委等11部委在系统内部联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇）已确定列为国家新型城镇化综合试点地区。

【点评】为了推动试点的开展，国家也将出台相关的配套政策，目前已经明确的主要有两项，一是农村宅基地制度改革试点方案，二是财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩的具体办法。

◎  根据各地统计部门发布的数据，2014年上半年，全国城镇居民人均可支配收入14959元，同比名义增长9.6%，扣除价格因素实际增长7.1%。上海、北京、浙江、江苏、广东、天津、福建7省市的城镇居民收入超过了全国平均水平。

【点评】从收入数额来分析，上海城镇居民人均可支配收入最高，达到了24312元；北京排第二，为21635元；浙江位列第三，为20937元，全国可支配收入的排名较为稳定。

◎  日前，中国指数研究院公布了2014年12月的“百城价格指数”。数据显示，2014年12月百城均价降至10542元/平方米，自5月以来连续8个月环比下跌，同比下降2.69%，接近九成的城市房价跌回了一年前。其中，十大城市住宅均价下降至18878元/平方米，同比下降0.61%，跌幅显著低于百城整体水平。

【点评】数据显示，2014年12月份全国100个城市新建住宅平均价格环比、同比继续下跌。其中环比下跌0.44%，连续8个月下跌，且跌幅扩大了0.06个百分点，整体市场均价下滑的趋趋势仍然未能缓解。

◎  近日《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发，这标志着我国农村土地制度的改革即将进入试点阶段。

【点评】改革试点的要求，统筹东、中、西部和东北地区，兼顾不同发展阶段和模式，主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排，选择若干有基础、有条件的县或县级市开展。试点涉及突破相关法律条款，需要由国务院提请全国人大常委会授权。

◎  财政部部长楼继伟在最新《求是》杂志撰文列出了税收改革的清单，透露税收改革的几大方向。对于备受关注的房地产税，楼继伟表示，加快房地产税立法并适时推进改革，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。

【点评】此前推行的房产税试点今年不会扩大，更不可能全面开征。即使房地产税开征，也不可能覆盖营业税改征增值税改革之后留下的收入缺口，否则大家缴纳的房地产税会很高。

【市场简报】

表1：（1.5-1.11）商品房成交情况

苏州市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告(2015年工业用地第1号)1