【新闻资讯】

◎  新华社12月22日消息：近日，国务院总理李克强签署第656号国务院令，公布《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。

【点评】《不动产登记暂行条例》的主要目的是建立所有种类的不动产的登记制度。该《条例》本身的出发点不是为了预防腐败、抑制房价，不动产统一登记是征收房地产税的前提和基础，该《条例》的出台或将为房地产税与遗产税做铺垫。

◎  近日，住建部向各地住房公积金管理中心发出通知，要求在2014年12月底前，将开展信息系统贯彻落实《住房公积金基础数据标准》工作的方案，向省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门上报，并报住建部公积金监管司备案。

【点评】因执行障碍而耗时三年未能完成的住房公积金百城联网工作将再次启动。而在此前，标准不统一，一直是地方政府未能将本地住房公积金数据系统和住建部实现联网的主要理由。

◎  12月26日苏州市交通运输局消息，由苏州市一级公路建设指挥部承建的西环北延中环共线段已完成高架桥梁建设

【点评】西环北延与中环共线段位于整个苏州市中环快速路网的“西北角”，既是西环快速路北延工程与中环的共线段，也是228省道新苏虞张公路的组成部分。届时将与已建成的苏虞张公路北段快速化工程相连接，全程无平交道口、无红绿灯，可实现与常熟、张家港的快速通行，预计从苏州市区到张家港的通行时间将缩短至30多分钟。

◎  全省将执行新的城乡居民养老保险缴费标准，个人每年最高缴费标准从1200元提高到2500元。同时，居民养老保险也可以跨地区转移接续了。据统计，截至目前，全省参加城乡居民基本养老保险的达到1300多万人。

【点评】与城镇职工养老保险一样，居民养老保险从明年开始也可以跨地区转移接续。参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民基本养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额。

◎  近日，苏州市政府根据《江苏省人口与计划生育条例》有关规定，对批准再生育一个孩子特殊情形的规定提出了修改意见。名城网记者获悉，这次修订主要是放宽了再婚夫妇再生育一个孩子的规定。

【点评】据2005年2月4日起执行的《苏州市批准再生育一个孩子特殊情形的规定》，必须符合“双方均为丧偶或一方丧偶，一方孩子由原配偶抚养或双方原各生育的一个孩子均由原配偶抚养”等条件。

◎  据苏州市住房和城乡建设局消息，《苏州市城区直管公房居住房使用权无偿更名规定》　已于本月出台并实行，为规范无偿更名行为、解决承租人死亡后更名的难点问题等提供了依据。

【点评】一些直管公有住房承租人死亡后，出现了实际住户与房卡上的承租人不一致的现象，给直管公有住房的长期管理带来了隐患，也容易引发纠纷。为此，近日出台了该项《规定》，明确了直管公有住房使用权无偿更名包括变更承租人和变更承租代表两种。

◎  12月24日，经济观察报从国土资源部获悉，《不动产登记暂行条例》的“下位法”《不动产登记暂行条例实施细则（讨论稿）》已起草完毕，正在征求住房和城乡建设部、国家林业局、农业部等部委意见。

【点评】农村土地所有权归集体，农村改革的重点是给予农民产权，包括土地产权和房屋产权。就当下而言，将农村宅基地和农房纳入统一的不动产登记体系，率先建立和实施不动产统一登记制度，是中国农村土地制度的重大命题。

◎  近日有媒体以《央地分税新方案明朗增值税上收，房地产税下划》为题报道未来税制改革的方案，据说基本思路是将流转税，主要是增值税收入大幅上划中央；而直接税特别是房地产相关税收，将会下划为地方税。

【点评】房产税的开征事关所有有产者的利益，在有关税率制定和征收方式上，更需要考虑中国的特性。当然，我们可以为了房产税而更改这些特性。但问题在于，如果这些特性并未消除，而房产税却已经匆匆上马，那么最大的可能性就是制造新的不公平。

◎  据《住房绿皮书：中国住房发展报告(2014-2015)》称，明年一、二线城市房价将继续下滑，但有望在下半年逐渐回暖，限购政策有望全面退出，未来一半以上的开发商或将转行、消失。

【点评】由于房地产市场近年来吸引了众多企业的进入，大量资金盲目地流入，未来将有一半以上的开发商，将转行或在市场中消失，房地产市场将进入真正意义的寡头时代。

◎  降息之后中国楼市的成交有一定回升，但市场仍然库存高企。11月份，广州楼市库存接近15万套，创下近五年来的历史新高；12月初，北京楼市库存超过9万套，创下32个月新高。

【点评】未来房地产市场的新常态将是，结束了以前量供不应求、价格单边上涨的格局，进入了一个供需相对的平衡，部分供过于求的局面，市场的波动加大。

◎  中央农村工作会议今日召开。此次会议关注重点将在农业现代化、以及农村土地制度改革、农产品价格改革等“三农”领域诸多关键改革。

【点评】此次会议旨在把有序推进土地经营权抵押担保、扶持粮食规模化生产、政府购买公益性服务等试点试验开展起来，摸索出可复制、可推广的经验。

◎  今年11月22日,人民银行调整了存贷款基准利率。按照与客户约定的合同,苏城大部分商业银行将从2015年1月1日起,对利率采用“固定日调整”的个人贷款。

【点评】从2015年2月开始，贷款月供就会比2014年降低，客户最终需要归还的利息也会因利率下降而减少。启用人民银行最新基准利率,这意味着有贷款的市民能节省不少利息。

◎  苏州工业园区参保人员在市区就医购药的诸多不畅全面“打通”。昨天，园区正式启用苏州市社会保障·市民卡，园区参保人员可持统一的社保市民卡在苏州市（含姑苏区、高新区、吴中区、相城区及园区）所有定点医疗机构持卡就医，医院挂号缴费不再局限于园区专窗。

【点评】同一参保人员，只能持有一张社保市民卡。原在市区（含姑苏区、高新区、吴中区、相城区）参保并领到过市区发放的社保市民卡的参保人员，园区不再制发新卡。新卡启用后，方便了更多的市民，此举为完善苏州市民卡的功能有重要意义。

◎  从2015年1月1日起，《绿色建筑评价标准》全面升级，江苏城镇新建民用建筑将全部执行一星级及以上的评价标准，其中二星级及以上覆盖率要求达到30%以上。

【点评】所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶绿色建筑花园，而是建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑。绿色建筑评价体系共有六类指标，由高到低划分为三星、二星和一星。

【市场简报】

表1：（12.22-12.28）商品房成交情况

【其他信息】